Nuevamente la Casen nos muestra una fuerte realidad que ya todos sospechábamos. La caída sistemática en la pobreza en la última década se estancó. Probablemente la reducción en las tasas de crecimiento y el mayor desempleo ha sido la causa principal de este comportamiento.
Los estudios muestran que la principal causa de la pobreza es la falta de empleo. Existe un grupo importante de la población que es tremendamente vulnerable compuesto principalmente por mujeres, jóvenes y personas de mayor edad. En este grupo la probabilidad de encontrar trabajo cambia rápidamente con los ciclos económicos, precisamente este es el segmento que se ha tratado de ayudar preferentemente con las políticas asistencialistas de los últimos años. La realidad muestra que ese tipo de ayuda no ha sido lo suficientemente efectiva, ya sea por que ha sido insuficiente, por mala focalización o por mala gestión. A pesar de que los subsidios siguen siendo muy importantes para reducir la pobreza, su tasa de efectividad se ha reducido. Si esto es cierto, es necesario realización una reingeniería al Estado de manera de aumentar aún más la eficiencia y focalización de gasto social.
Lo preocupante es que en el pasado ha existido un sesgo hacia repartir la torta más que agrandarla y se ha descuidado el crecimiento económico, el cual es necesario para aumentar el empleo y reducir la pobreza. Se requiere entonces trabajar más en ese ámbito, recuperar la confianza en el sector privado como motor de crecimiento y tener un Estado mucho más eficiente en la administración general, en la gestión de las políticas sociales y que plantee políticas públicas coherentes con el crecimiento a largo plazo aún cuando los gobiernos duren 4 años.
Andrés Ulloa Oliva
Director Departamento de Economía
aulloa@ucsc.cl
A.U.
UCSC Radio
Freddy dice:
¿”sector privado como motor de crecimiento”?….me parece estar leyendo un artículo de hace unos 20 años…en que año estamos?…o yo estoy mal?….¿”confianza en el sector privado”??….falta colocar ahí que la ley del chorreo SI funciona!…..Pensar que la economía hace tiempo que dió un giro a los pensamientos de antaño….
E. Ariel Pinto A. dice:
Estimado señor Ulloa, en relación al tema de fondo de su artículo, hago una consulta; ¿ será la desigualdad social, una componente importante para explicar la pobreza en Chile? Como se explica que los grandes centros financieros del mundo, felicitan al Estado chileno, por tener una economía sana, con reservas de dinero en la banca internacional. Es decir, un estado que ahorra plata en los bancos internacionales y a la vez, sustentar tales indicadores de pobreza, o es que la unica solución para superar la pobreza es “el crecimiento de la economia”….?.
Nuestro pais ha crecido lo suficiente, la pobreza ha crecido junto a ello.
Andres Ulloa Oliva dice:
Ariel, Freddy
No se trata de opiniones mas o menos, sino de estudios de destacados especialistas. Todos los estudios serios han mostrado que lo único que permite reducir la pobreza en forma sistemática es el crecimiento económico, no hay otra forma. La pobreza en Chile medida por indicadores aceptados se redujo en más de un 50% en los últimos años, esos son datos duros. Nos podemos gastar todos nuestros ahorros y ser más pobres. Mas para reducir la pobreza necesitamos generar empleos en forma permanente, no se saca nada con regalar dinero por algunos meses y despues seguir siendo pobre. Ahora no existe ningún ejemplo en el mundo en que se haya crecido sin el sector privado, todas las economías socialistas, sin excepción, fracazaron. Respecto a la ley de chorreo, esto es economía básica, el crecimiento genera empleo y más crecimiento y menos pobreza.
Claudio dice:
Freddy.
Más fundamento para la otra.
E. Ariel Pinto A. dice:
Gracias Andrés por los comentarios, creo muy importante que mientras haya crecimiento de la economía existe la posibilidad real de incremetar las utilidades o las ganancias. Sin embargo, creo en mi simple opinión que parte del problema no se resuelve sólo con el crecimiento de la economía, el otro componente debe ser una política de estado, para distribuir esas ganancias con mayor justicia social y equidad, porque a la vista de un simple cuidadano, no todos en nuesto país crecen. Así como hay estudios serios que indican lo que usted plantea respecto de la forma como crecer, también hay aquellos que dicen, que nuestro pais ocupa lugares destacados en los ranking de desigualdad social. Pero eso no es causa de la teoría económica, sólo es consecuencia de como administramos la riqueza. Por lo visto algunos creyeron y otros siguen creyendo que la ayuda asistencialista es la solución, obviamente no lo es, como dice el proverbio chino, “no le des el pescado a tu prójimo, enséñale a pescar”. Si hay “projimos pobres” a los cuales el estado no les “enseña a pescar”, obviamente habrá pobreza. Y sólo “podrán pescar”, aquellos que pueden comprar la “caña de pescar”, osea “los que crecen”. El tema de la pobreza es complejo, el crecimiento económico es sólo una parte de la solución, la otra parte, es crecer con equidad y oportunidad, los pobres también pueden crecer, quizás no tanto como los dueños del capital, pero se merecen la oportunidad. Un hombre lo hizo, ahora es Santo, se llama Alberto Hurtado. Distribuyamos bien la riqueza, como parte de la solución, la otra parte es “pega” de los economista y del ministro de hacienda.
Ha sido un gusto debatir con usted estos planteamientos.
Karina Peralta S dice:
Estimado Sr. Ulloa como ciudadana común no tengo conocimientos profundos de economía, y como tal simplemente me quedaría con los datos que Casen entregó. Sin embargo como normalmente me informo en las noticias cotidianas he escuchado bastante de EXPERTOS que Casen no es un instrumento de aplicacion a la realidad actual, pues su forma de medir es de los años 80, algo similar a la ficha CAS.
Entonces como profesional de esta área, qué crédito le da usted a dicha encuesta?
Está de acuerdo con que es un instrumento de estudios arcaico que debe actualizarse?
Pues de ser asÍ, creo que no hay que dar crédito a los resultados entregados
por ellos. (no son mentirosos, pero no representan a la actualidad)
karina
Erwin dice:
Solucion:
Para producir empleo se necesita producción nacional para el consumo interno, por ejemplo producir camionetas, no importarlas. Ell traer productos externos es más barato, pero el precio como nación es más caro, hemos estado todos estos años empecinados en la exportación, pero de frutas y minerales. Creo que para salir adelante tenemos que producir para nosotros, aunque no sea para exportar, eso al menos tendrá dos efectos ENORMES sobre la economía y sociedad, primero el empleo bajaría a 1 o 3% y segundo nuestros profesionales de la ciencia, por fin utilizarían sus conocimeintos.
Andrés Ulloa dice:
Ariel,
La mejor manera de reducir la pobreza es creciendo, no hay otra solución. pero eso trae problemas en la redistribución del ingreso en los primeros años (30 a 50 años) y Chile es ya uno de los países con peor distribución en el mundo. El Estado puede ayudar y ya lo ha hecho pero aun con un fuerte gasto social el impacto se nota poco. Si distribuimos mucho y mas podemos mejorar la distribución pero reducimos más lentamente la pobreza. Esta es una ecuación difícil. En algún momento y en Chile está empezando a ocurrir se logra revertir este proceso y mayor crecimiento lleva a mejor distribución. Esto ocurre cuando aumenta la educación y la productividad de los trabajadores, pero es un proceso que toma muchos años. Las políticas sociales ayudan pero no resuelven el problema.
Con respecto a lo que señala Karina, la Casen nos sirve para medir la evolución de la pobreza y cumple su propósito. Pero esta desactualizada porque usa una canasta de 1987 y la pobreza es dinámica. Algunos estudios muestran que si se actualizara esta aumentaría al doble. Probablemente se va actualizar pronto pero los gobiernos no tienen incentivo a hacerlo porque aumenta el indicador. Pero si es un ejercicio académico interesante.
Respecto al comentario de Erwin, hay que señalar que es la apertura al comercio lo que explica fundamentalmente el crecimiento económico de los paises. Un caso claro es China, por siglos pobre y desde hace 30 años con la apertura es un ejemplo para el mundo, es el país que más crece. El éxito económico de Chile se debe a su proceso de apertura que parte en 1974.
AU